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301.12电子评标指南


【信息时间:2020/1/2  阅读次数:【我要打印】【关闭】

电子评标指南

1  范围

 

本标准规定了电子评标的操作规范、基本要求、检查与考核。

本标准适用于蚌埠市公共资源交易中心。

 

2  操作流程

 

2.1  项目责任人做好电子评标室使用准备工作,确保评标设施设备正常使用。

2.2  评标专家签到,用CA锁或者项目责任人分配的账号登录评标系统。

2.3  评标专家首先选举评标委员会组长。

2.4  评标。评标委员会按照招标文件中规定的评标办法及评标程序进行电子评标。

2.4.1  资格评审(见附录A

2.4.2  技术标评审

2.4.2.1  技术标初审(见附录B

2.4.2.2  技术标详审(见附录C

2.4.3  商务标评审

2.4.3.1  商务标初审。商务标初审通过的企业进行电子辅助清标。

2.4.3.2  结合电子清标结果,评委对商务标进行详审。等评委对商务标详审做出评判自动在开标室显示屏幕上向投标人公布清标结果。

2.4.3.3  投标人对清标结果签字确认,评委再对商务标评审结果做出最终确认。

2.4.4  评委查看评标系统自动生成的评标纪要,确认评标流程和评标结果无误后,评委在打印出来的评标报告上签字或者在电子评标报告上进行电子签章。

2.4.5  向投标人公布评标结果。

2.5  评标结束并公示无异议,蚌埠市公共资源交易中心向中标人发出中标通知书。

2.6  因系统技术、网络故障或者电力故障等情形导致电子招投标系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,各方当事人免责。

2.7  出现上述情形而又不能及时解决的,应及时向市公共资源局报告。经市公共资源局批准,采取以下处理办法:

(一)预判短时间内可排除技术故障的,项目暂停。排除故障后,再恢复电子招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目;

(二)预判短时间内不能恢复的,项目流标。

 

3  要求

 

3.1  电子评标室配备监控设备,对评标过程全程录音录像。

3.2  项目评审中,投标文件如出现下列情况的,应终止对投标文件做进一步的评审,并作废标处理:

3.2.1  投标文件无法打开或不完整的;

3.2.2  投标文件中携带病毒并造成后果的;

3.2.3  恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;

3.2.4  评标委员会认定的其他废标情形。

 

4  检查与考核

 

4.1  接受蚌埠市公共资源交易中心的监督和指导。

4.2  接受蚌埠市公共资源交易监督管理局的监督。

4.3  本标准执行情况纳入绩效考核。

                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附录A

(资料性附录)

资格评审标准

评审名称

评审因素

评审标准

是否通过

资格评

审标准

1

资质等级

具备有效的资质证书并符合招标文件要求

 

2

营业执照

具备有效的营业执照

 

3

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

 

4

法人授权委托书、被授权人身份证

符合招标文件要求

 

5

项目负责人资格要求等级及安全生产考核合格证书

具备有效的资质证书并符合招标文件要求

 

6

投标保证金和招标文件费用银行转账回单

符合招标文件要求

 

7

项目负责人和项目机构其他主要管理人员的企业用工合同

符合招标文件要求

 

8

企业所在地的人社部门出具的养老保险证明等相关证明

符合招标文件要求

 

9

联合体投标人(如有)

符合招标文件要求

 

10

项目负责人类似项目业绩

符合招标文件要求

 

11

单位类似项目业绩

符合招标文件要求

 

12

信誉(如有)

符合招标文件要求

 

13

本地化服务

 

 

14

其他要求(如有)

 

 

资格评审汇总

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附录B

(资料性附录)

技术标初审

 

评审名称

评审因素

评审标准

是否通过

符合性

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

 

投标文件格式

符合招标文件要求

 

联合体投标人

提交联合体协议书,并明确联合体牵头人(如有)

 

工期

符合招标文件要求

 

工程质量

符合招标文件要求

 

投标有效期

符合招标文件要求

 

投标保证金

符合招标文件要求

 

符合性评审汇总

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附录C

(资料性附录)

技术标详细评审表

 

序号

评审内容及要求

是否合格

通过

(√)

不通过

(×)

1

项目负责人:拟任项目负责人必须与资格审查合格通过的项目负责人在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面一致

 

 

2

人员齐备、专业配套,具备相关岗位证书:拟派该工程管理的人员(安全员)专业配套、证件齐全;项目技术负责人有类似工程经历,技术职称为中级及以上

 

 

3

工程概况的描述是否准确

 

 

4

主要施工方法:各主要分部施工方法符合项目实际,须有详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全。

 

 

5

投标货物和服务数量、型号规格、性能、品牌、交货期等选型配置、进场数量、时间安排合理,满足施工需要。 (根据具体项目需要而定)

 

 

6

拟投入的主要施工机械、设备计划:投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密,设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理,满足施工需要。

 

 

7

劳动力安排计划:设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法合理,各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细,有各工种劳动力安排计划,劳动力投入经济合理,满足施工需要。

 

 

8

确保工程质量的技术组织措施:施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。

 

 

9

确保安全生产的技术组织措施:施工项目应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。

 

 

10

确保工期的技术组织措施:在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。安排科学合理,符合本项目施工实际要求。

 

 

11

确保文明施工的技术组织措施:针对本工程项目特点,应有现场文明施工计划,环境保护措施,且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

 

 

12

工程施工的重点和难点及保证措施是否正确。

 

 

13

技术服务、售后服务体系与维保方案合理,满足项目需要;

 

 

14

施工组织设计的针对性、完整性。

 

 

15

其他内容(如有)

 

 

 

技术标是否合格。

 

 


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